惠州惠东宝口镇佐坑村的田园标识。

惠州惠东宝口镇佐坑村村貌。

为了突破这一难题,2022年初,驻村第一书记周伟浩动员村“两委”干部以解决本村撂荒土地为重点发展产业,成立惠州市源尚水稻种植专业合作社,主要经营范围涉及谷物、薯类、艾草、茶叶等农副产品种植、收割、销售;农产品生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务;农业托管服务等等。周伟浩还积极争取乡村振兴工作组团单位的支持,得到市人大及7家组团单位认可,并获得帮扶资金110万元用于采购机械耕作设备。同时,还争取到了社会企业和当地农户支持,是宝口镇乡村振兴以来第一个落地的建设项目。

惠州市源尚水稻种植专业合作社厂房。

据了解,佐坑村具备了成熟的农业社会化服务条件。村中已经建有约2000m²粮食生产场地,包括大米精加工车间、烘干中心、仓库、育秧生产间;同时拥有耕作设备,如久保田品牌自动育秧生产线2套、轮式拖拉机2台、乘坐高速插秧机2台、半喂入式联合收割机2台、旋耕机2台;并且建成集机械化种植+烘干中心+大米精加工一体的粮食生产链,达到育秧量300亩/天,插秧量100亩/天,日收割稻谷80亩,日烘干稻谷50吨,日加工大米36吨。

搭建育秧棚。

佐坑村的农业发展取得了可观的成效。目前,合作社已发展成为拥有社员18名、投入资金约450万元的农业社会化服务经营主体;2022年全年,合作社开垦复种水稻约600亩,收割稻谷约260吨,加工并销售大米80余吨,销售总额约85万元,带动农户劳动力收入50余万元。至2023年上半年,完成当地约1000亩撂荒地开荒复种的全环节托管服务,得到当地政府和群众高度认可。

庆丰收。

党总支强化农业生产管理职能,坚持以党建引领社会化服务,直接联系服务群众,与群众走得更近、贴得更紧,通过党组织发起、干部参与、引领农户创办农民专业合作社,抓牢粮食生产安全;同时,充分领悟“中央一号”文件精神及农业部门工作要求,结合生态、产业实际,率先提出村党总支领办农民专业合作社,村党总支成员先行先试,并筹措12.5万元资金入股合作社,村集体经济联合社(市人大及组团单位的支持)以价值110万元农机设备入股合作社;并且,充分发挥“党组织领航、党员先锋示范”作用,引领村内农户以资金或土地作价入股合作社,享受年底分红,调动农民农业生产积极性,有效壮大了村集体经济实力,促进了村民经济增收;积极引入社会资本,形成“村集体经济组织+企业+农户”的生产经营主体,使村党组织和党员干部站到农业生产和经济发展第一线,为农业社会化服务提供组织保证,共享发展成果。

惠州市源尚水稻种植专业合作社厂房。

源尚合作社立足山区农业发展实际,充分发挥自身技术、设备、人才优势,做深做实种产销各环节服务。合作社围绕农业生产产前、产中、产后三大环节,提供育秧、机插机播、统防统治、机耕机收、烘干储存、加工包装等灵活多样的托管服务。农户或村集体结合实际需求,自愿选择服务组合,或交由合作社进行全程托管,统一复垦、统一管理、统一种植,或进行单环节托管、多环节托管、关键环节综合托管,实现可点单、可组合、可全包托管模式。服务项目明码标价,公开透明,签订合同,明确双方权责和利益分配,保证服务质量。

合作社加强对播种育秧、机械耕作、农资购销、田间管理、生产加工等环节建设,特别是引进自动化、智能化现代耕作设备,最大限度利用好当地资源,选择适合的社会化经营服务模式,确保满足不同区域、不同条件的农业服务需求;同时,将人才队伍建设作为提升农业社会化服务的重要手段,通过派员参加理论学习、技能培训、实操锻炼,不断提升服务人员的专业技能和管理能力;加强合作社规范化管理,明确实行“统一生产资料供应、统一种植安排、统一机械化服务、统一收购、统一品牌销售”措施,进一步完善农业社会化服务体系;加强对农耕机械及精深加工设备的技术操作、维修保养等统一规范化管理,确保服务过程安全可靠。

佐坑村以成功的实践推动了当地农业的发展,有效破解了当地山坡地多、农户收益少、机械化水平低、土地抛荒严重等问题,保护了耕地资源,调动了种粮积极性,提高了粮食产量,延伸了产业链条,实现了村集体、企业、农户三方共赢,赢得了政府和人民的高度认可,取得了良好的政治、经济、社会和生态效益。

实习生刘伟发

南方社会治理